O envolvimento verdadeiramente global neste processo criará mais do que plásticos O Acordo de Paris
O equivalente a um caminhão basculante de plástico entra em nossos oceanos a cada minuto. Pequenos pedaços de plástico são encontrados em muitos dos alimentos que comemos, tanto que nossa ingestão semanal de plástico equivale ao peso de um cartão de crédito.
Tal como acontece com as mudanças climáticas, estamos ficando sem tempo para resolver o problema do plástico. Se atrasarmos a ação dramática em cinco anos, outros 80 milhões de toneladas de plástico acabarão no oceano até 2040, de acordo com o relatório histórico de 2020 “Breaking the Plastic Wave”. A era do plástico até o presente.
Neste mês e no próximo, as conversas durante a quinta sessão da Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente, conhecida como UNEA-5.2, em Nairóbi, ajudarão a determinar o destino da crise do plástico. Nos próximos dias, líderes de 193 países discutirão o mandato do que poderia ser o próximo acordo global para combater a poluição plástica. Uma vez que o mandato esteja em vigor, um tratado será negociado.
Ainda há muito trabalho a ser feito para garantir que a solução seja verdadeiramente global. Na Ocean Plastics Leadership Network (OPLN), estamos trabalhando duro para fazer exatamente isso.
Em preparação para a reunião, a OPLN realizou o Diálogo Global do Tratado de Plásticos por cerca de um ano com o WWF e o Greenpeace. Nosso objetivo é criar um fórum para que as diversas pessoas e grupos envolvidos no ciclo de vida do plástico ao redor do mundo tenham suas vozes ouvidas antes do processo de negociação.
Isso significa reunir grupos que tradicionalmente não se sentam à mesma mesa – e muitas vezes contra ela. As maiores empresas do setor de plásticos enviaram seus líderes, entre eles empresas petroquímicas (produção de resinas plásticas), processadores (produção de embalagens plásticas), empresas de bens de consumo (como Coca-Cola, Procter & Gamble e Colgate-Palmolive) e resíduos empresas de gestão.
Nas conversas, colocamos essas partes interessadas na mesma mesa com aqueles com quem nunca poderiam interagir: coalizões de catadores de lixo do sul global que dependem da reciclagem de plástico para sua subsistência, ONGs, grupos de lobby da indústria, funcionários da ONU, representantes eleitos, ministros do governo , instituições financeiras, etc. A partir daí, algumas conversas interessantes aconteceram.
Em uma prova de quão longe o discurso chegou, até o Conselho Americano de Química, que representa as indústrias de petróleo e petroquímica, agora concorda que é necessário um tratado de plásticos. Enquanto isso, 100 das maiores empresas do mundo, incluindo PepsiCo, Starbucks e Unilever, emitiram uma declaração conjunta pedindo um tratado juridicamente vinculativo para criar uma abordagem global comum para produtos plásticos, design e gerenciamento, regulamentos e reduzir a produção de plástico virgem.
Claro, as tensões permanecem sobre o que o tratado deve fazer. Enquanto a indústria petroquímica quer manter o foco na gestão de resíduos, grupos ambientalistas estão pressionando para eliminar gradualmente os plásticos de uso único, construir novos sistemas de reutilização e reabastecimento e abordar o impacto dos plásticos na saúde humana, justiça ambiental e mudanças climáticas. Eles querem um tratado semelhante ao bem-sucedido Protocolo de Montreal, que levou à eliminação progressiva das substâncias que destroem a camada de ozônio, e continua sendo uma forte ferramenta regulatória.
Nos últimos 13 meses de trabalho, ficou claro que precisamos de mais do que o modelo fornecido pelos tratados internacionais anteriores. A OPLN percebeu que o próprio Acordo de Paris sobre Plásticos seria desastrosamente lento e inadequado. Vemos agora que falta uma peça-chave do quebra-cabeça: o envolvimento global no processo de negociação, não apenas no nível internacional, mas com as partes interessadas locais em todos os Estados Membros da ONU.
Aqui está uma lição a ser aprendida com o Acordo de Paris: não vamos procrastinar como fizemos depois de Paris, desperdiçando anos-chave contratando consultores para escrever planos de ação nacionais. Alguns países ainda estão no processo, e vemos todos os dias o quanto isso corroeu o moral e a determinação.
Independentemente do que a UNEA 5.2 decida, as partes interessadas em todo o mundo precisam de um fórum para conversar entre si e implementar planos rapidamente. Devemos ter um diálogo aberto e multissetorial em todos os países e realizar reuniões regulares durante as negociações dos tratados. Ideias e mapeamento de partes interessadas nessas conversas – ou descobrir o que todos querem do tratado – devem informar as negociações globais e, em última análise, as negociações do tratado de uma maneira mais dinâmica e sensível ao tempo. Para este fim, o OPLN começou a realizar diálogos nacionais para o Tratado Global de Plásticos no Chile, Malásia, Indonésia, Gana e Estados Unidos.
Considere os 2 bilhões de pessoas no mundo, principalmente em países em desenvolvimento, que não têm acesso a serviços de coleta de gerenciamento de resíduos e são forçadas a despejar ou incinerar seus resíduos ilegalmente. Ou 15 a 20 milhões de pessoas ganham a vida vendendo os resíduos plásticos que encontram nas ruas, praias e lixões para o mercado secundário para reciclagem. Ambos os grupos são partes importantes da equação plástica e seus interesses devem ser representados na mesa de negociação.
Com nossos fóruns iniciais específicos de cada país, estamos começando a ver o caos da crise do plástico se tornar mais aparente. Catadores em Accra, Gana, expressaram suas preocupações ao CEO em São Francisco.
Um ativista que trabalha para proteger sua comunidade das emissões de uma refinaria vizinha falou diretamente com um executivo de sua empresa. Isso simplesmente não aconteceu em processos anteriores de tratados globais. Então, quando as Nações Unidas se reunirem em Nairóbi para discutir questões como parar o fluxo de resíduos plásticos, queremos exortar os líderes a apoiar um diálogo do qual todos possam participar e expandir rapidamente o escopo da reunião. Mesa de negociação para este acordo global. A participação será a força vital da solução, e os tratados impopulares devem cessar. Vamos nos preparar para que todos os interessados se envolvam o mais rápido possível, porque não há tempo a perder.